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部分发达国家幼儿照看和教育体制及其新政策概述
作者:佚名    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2008-4-25
教育体制分类法之三       除了以上的分类法, 还可以根据儿童年龄, 划分出3岁以下和3岁以上两种幼儿照看和教育体制。       1.欧美3岁以下幼儿的照看和教育体制。       在所有欧洲国家( 除丹麦以外),大多数3岁以下幼儿以私人方式被照看。[4]其中以(外) 祖母照看者最多; 其次是寄放在有资格者的家庭中或在幼儿家中雇保姆照看, 如在西班牙、意大利和希腊, 主要是在家中雇保姆照看。与此相比, 私立托儿所仅占很小的比例。       此外,还有国家财政支持的幼儿照看与教育机构, 如集体托儿所以及法国、比利时和葡萄牙的家庭托儿所。[5]在丹麦, 这种由国家支持的幼儿照看机构很发达, 约50%的3岁以下幼儿被接收在这些机构里。不过, 丹麦也在大力发展混合3岁以下和以上幼儿的照看中心。       而在其他国家( 如德国、西班牙、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、英国、俄罗斯、美国) , 这种公共机构的接收率非常低, 仅有2%到6%的3岁以下幼儿有机会被接收到这些机构。       在法国和比利时, 很多2岁( 法国) 和1岁半到3岁( 比利时) 的幼儿入幼儿园, 但大部分幼儿还是在托儿所, 直到3岁以上再进幼儿园或幼儿花园。法国的托儿所已经有了很大发展, 从1982年开始, 由于政府和民间团体的努力, 托儿所的容量以每年5%的速度在递增, 但还远不能满足需要。[6]       2.欧美3岁以上幼儿的照看和教育体制。       美国5岁以下的幼儿很少上幼儿园, 主要的照看方式有: 亲属照看( 40%) 、父母照看(21%) 、托儿所(31%) 、家庭托儿所(14%) 、在幼儿家中雇人照看(4%) 。9%的幼儿借助多种照看方式。       在丹麦、比利时和意大利, 80%以上的3岁幼儿机会在幼儿园、托儿所或幼儿花园度过2到3年的时间。在法国, 从1990年开始, 几乎所有3 到5岁的幼儿都上幼儿学校( 99%的3岁儿, 100%的4~5岁儿) 。[7]相反, 在荷兰、德国、希腊和意大利, 3岁幼儿的入园率小得多, 只有60%左右。       美国和欧洲的差距相当大的原因在于美国没有一套包含父母休假制度在内的家庭政策体系。另一方面, 欧洲国家在国家给予幼儿照看财政支持方面比美国做得好。然而, 也必须指出, 在父母的亲职假方面,欧洲各国之间在时间长短和形式上有很大的差别, 有的国家如爱尔兰、卢森堡、英国甚至没有亲职假。       由上可见, 欧美国家的幼儿照看和教育体制既有共性, 也有个性。在除了丹麦以外的所有欧洲国家, 大多数3岁以下幼儿以私人方式被照看, 而丹麦对幼小儿童的公共托幼服务非常健全且优质。在欧洲, 国家财政拨款的机构同样满足着部分家庭的需求, 较为突出的是法国、比利时和葡萄牙。学前教育体制在很多欧洲国家得到了长足发展, 不过差异也较大。法国几乎所有3 到5岁的幼儿都在幼儿学校接受免费教育。在丹麦、比利时和意大利, 这一比例达80%以上, 但在荷兰、德国、希腊和意大利,3岁幼儿的入园率只有60%左右。美国的发展比欧洲相对更差一些, 5岁以上的幼儿才有机会

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