部分发达国家幼儿照看和教育体制及其新政策概述

作者：佚名文章来源：不详点击数：更新时间：2008-4-25

困的地区资助有孩子的家庭，资助期自怀孕至儿童年满4岁止；更加重视0～3岁幼儿的发展，提出“0- 3岁关键”计划（ Birth to Three Matters）；强化对教职员工的培训，提高他们的素质，等等。至1998年9月，英国已经提前实现了普及4岁幼儿入园的计划。其后，政府将该计划扩充，向下延伸到了3岁幼儿。[10] 此外，英国政府提出的10年战略基本原则也显示出政府对幼儿照看和教育的态度。这些基本原则包括：每个儿童都应该拥有一个良好的人生开端；在当今时代，家长尤其是母亲们，可以在照顾孩子之余工作，并在事业上取得成就；为了平衡工作和家庭生活，家庭成员需要做出许多选择，而选择权应该握在他们自己手中；当地的服务应取决于家长的需要；服务质量要保证上乘，但价格是家长负担得起的。 3.德国幼儿照看和教育体制新动向。迄今为止，德国实行的家庭促进政策既没有能够提高出生率，也没有能够使父母重返劳动力市场，以改善目前劳动力资源缺乏的状况。[11] 自1964年以来，德国每年的新生儿数量从140万降低到了今天的70万。目前，新生儿的出生率已经降到世界最低，[12]而专业劳动力的缺乏日趋严重，特别是具有高职业技术的女性。这使德国自2003年始成立了“家庭政策联盟”，以便政府和经济界齐心合力创造有利于家庭的工作环境。但现实情况不容乐观，目前3岁以下的德国儿童只有4%能进托儿所，幼儿园只有三分之一为全日制，加之入托和入园费很高，很多家庭无法支付，一些职业妇女不得不回家自己看管孩子。具体来说，德国目前需要优先解决120万3岁以下幼儿的照看问题，政府将在幼儿园设施、资金和开放时间等多个方面努力。同时德国也在引进与收入有关的父母补助金制度，并在探讨尽快使年轻父母重新回到工作岗位的方法。如2006年1月，执政联盟决议就通过了旨在鼓励年轻母亲就业的促进政策。总之，较之法国或北欧国家，德国的儿童看护服务体系还处于起步阶段。德国议会社民党正在敦促政府推进免费幼儿教育，家庭部长乌尔苏拉·冯德莱恩也正在大力呼吁政府进一步重视家庭政策。可以预见，德国的幼儿照看和教育政策将在今后几年有一个较大的突破。 4.澳大利亚幼儿照看和教育体制新动向。澳大利亚的幼儿照看和教育体制也比较薄弱。4岁以下的儿童接受正规教育的只有41%，低于发达国家70%的平均水平。[13]面对此种落后局面， 2006年1月刚上任的澳大利亚联邦政府教育、科学与培训部部长朱莉?毕晓普提出了一个全国性的学前教育计划，即澳大利亚所有4岁儿童都必须接受正规的学前教育。政府另外将通过儿童保育福利政策及税收政策资助幼儿保育。尽管澳大利亚现行政府的政策出发点与英国、德国的不尽相同，但政策动向却不谋而合，即政府越来越重视对幼儿照看和教育的责任，并且加大了对公共学前教育机构的投资。[14] 5.美国幼儿照看和教育体制新动向。美国在1985年9月规定， 5岁儿童的教育纳入学校公立教育体系，这一规定使得90%以上的5岁儿童进入学校的幼儿班接受学前教育。[15]尽管美国各州对学前教育的政策不一样，有些州对4岁儿童的学前教育覆盖

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