美国联邦学前教育立法探析

作者：佚名    文章来源：不详    点击数：    更新时间：2008-4-25

美国50个州的州长研究制定了《2000年目标：美国教育法》，提出了6项全国教育目标。[1]克林顿总统上台后把6项全国教育目标增加到了8项，并提交了《2000年目标：美国教育法》草案，该草案于1994年3月正式成为法律，这是美国近十几年来最重要的一部学校教育改革法。8项教育目标中的第一项就与学前教育直接相关，“到2000年，所有儿童都要做好上学的准备”。该目标的具体内容包括以下几点：所有儿童都要接受高质量的、具有发展适应性的学前教育，帮助其做好上学的准备；每个家长都是儿童的第一位教师，需要每天都投入一定的时间来帮助儿童的学习；所有儿童必须获得生长所必需的营养、卫生保健和体育锻炼，以便他们进入小学时具有健全的头脑和强壮的体格。       《2000年目标：美国教育法》是美国政府把教育改革作为提高经济竞争力的关键，进一步加强联邦政府对教育干预的体现，而对教育质量的重视和全国统一的教育标准的建立对学前教育阶段的影响也是显而易见的。       《不让一个儿童落后法》       2001年美国现任总统乔治·沃克·布什上台以后，更加意识到教育，特别是早期教育、基础教育的重要性，于是掀起了进一步加强儿童的阅读、数学、科学水平，提高教育质量的又一次教育改革。2002年正式通过的《不让一个儿童落后法》正是这次改革的集中体现。这项改革确定了这样一个目标：“每个儿童都应该接受好的教育，也就是说不允许任何一个儿童在学业上掉队，每个儿童必须会学习。”[2]该法主要为了消除出身低收入家庭儿童与富裕家庭儿童之间的学业成绩差距。       《不让一个儿童落后法》涉及到学前教育方面的主要是“阅读优先项目”，该项目旨在帮助各州和学区在幼儿园提高儿童的早期读写能力，为今后的学业发展打好基础。“阅读优先项目”的主要内容是：创设一套综合性的、州政府范围内的阅读计划，以确保每一个儿童到三年级时都能够阅读；开展公平起点的家庭读写计划；通过儿童早期阅读项目来辅助“阅读优先项目”，在学前计划和“提前开始”计划中资助阅读学习。[3]       为了保证“阅读优先项目”的实施，《不让一个儿童落后法》规定2002年对该项目的拨款从2001年的3亿美元增至9亿美元。此外，2002年对“阅读优先项目”的拨款中专门用于“早期阅读项目”的款额为7500万美元，此后连续五年(2003～2007年)，联邦政府每年对这两个项目的拨款数额均与上述额度相当。在公平起点的家庭读写计划中，2002年授权拨款数额为2.6亿美元，在随后的五年内，每个财政年度均保证有如上数额的财政拨款用于此项目。       此外，为提高幼儿园和小学阅读、数学、科学等教师的素质，《不让一个儿童落后法》还为这方面的师资培训和聘任提供了充裕的资金，2002年用于这方面的资金为30亿美元，2003年用于该方面的预算更是高达40亿美元。[4]充足的财政投入，使得美国语言教育、数学教育和科学教育师资的培养和培训质量都有了显著的提高，进而有力地促进了美国数学、科学和语言教学质量的提高。   美国学前教育立法的主要特点       有据可依       有据可依是指美国学前教育立法是以学前教育相关研究作为基础。

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